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谈谈美国总统、内阁部长、州长离任后的待遇

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文:雾谷飞鸿

 

有读者问我们:“如果总统以及部长、州长离任后,他们还会继续享受国家领导人的优厚待遇吗?”这里就做概要介绍。

谈到总统、部长、州长离任后的待遇,必须先说明一下他们在任时的待遇。需要指出的是,除了年薪以及医疗保险以外,在联邦雇员中,只有总统与副总统可以享受政府提供的免费住房以及警卫等待遇(军职、外交及特殊部门人员除外),其他人员,包括国会参、众两院议长、议员、政府部长等,都必须自己想办法解决住房,也没有政府提供的警卫(众议院议长是排名第三的总统继位人,在特殊情况下,当他可能接替总统职位时也会受到特勤局保护)。总统的官邸在白宫,副总统的官邸则在华盛顿市内西北部海军天文台的大院内。州长不属于联邦雇员,除了工资、医疗保险外,是否享有免费住房或住房补贴由各州自行决定。除了州长以外,副州长、州务卿等州内高官都没有免费住房或住房补贴。

根据法律规定,只有总统离任后享有优厚待遇,比如年金、警卫、医疗保险等,而副总统、部长、国会议员离任后的待遇与普通联邦雇员一样,如果没有达到退休年龄而又不再工作的话,政府一分钱也不会支付;如果达到退休年龄的话,则根据服务年限的长短享受应得的退休金待遇,退休金最高不超过在职时年薪的80%。州长则根据州的法律,离任后与州政府雇员一样,到了退休年龄领取退休金。

总统、副总统、州长一旦离任,政府便不再提供住房,他们必须搬出在职时的官邸,搬到自宅居住。至于警卫,根据联邦法律规定,只有总统终身受到特勤局保护,副总统并没有这一待遇。此外,离任总统享有军方提供的医疗服务,大部分费用由联邦政府支付,而副总统、部长们则与普通雇员一样,如果在联邦部门工作超过5年,可以继续参加联邦雇员医疗保险,自己付大约三成的保险月费。

1958年国会通过了《离任总统法》 (Former Presidents Act),在此之前总统离任后是没有年金、警卫等待遇的。根据《离任总统法》的规定,离任总统的年金相当于在任部长的年薪,并且根据通货膨胀因素不断调节,2015年的年金为203700美元。此外,联邦政府还为离任总统提供办公空间并配备一名助手,助手的薪水在总统离任后头30个月不得超过每年15万美元,之后每年不得超过9.6万美元。离任总统还享有旅行、办公用品、通信、电话费用补贴等福利。离任总统去世后,由政府举办国葬;离任总统也享有建造一座总统图书馆的权利,其费用虽然由私人基金支出,但日后的管理费用则由联邦政府支付。

国会议员以及内阁部长离任后退休金的规定是,在62岁时,如果服务超过5年,可以领取退休金;或者在50岁时服务超过20年,或者在任何年龄只要服务超过25年就可以领取退休金。退休金的计算方法,1987年以前担任国会议员或部长的,适用“公务员退休法”(Civil Service Retirement Act),其后担任议员或部长的,适用“联邦雇员退休制度”(Federal Employees Retirement System)。按“公务员退休法”领取退休金的,最多可以得到80%的在职年薪;而按“联邦雇员退休制度”领取退休金的则要少得多。

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